近年来,江西省永丰县人民法院佐龙法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,念好“调”字诀,构建以网格员为末端的源头预防机制、以乡镇为据点的联合化解机制和以法庭为中心的分析研判机制,主动融入党委领导下的社会治理体系,强化少年和家事审判工作,努力答好司法为民这份“民生考卷”。
“吹哨报到”早发现早预防
“小陈把我孩子打得满头是血,至今连句道歉的话都没说。”今年6月,在永丰县金香社区家事纠纷联合化解工作站,杨某父母气愤地说。
原来,跟随爷爷奶奶生活、读小学六年级的小陈,与邻居家孩子杨某玩耍发生口角后,一气之下将杨某打伤住院。网格员李丽在纠纷排查中意识到,该纠纷如不及时化解,可能引发更大的矛盾,遂向金香社区家事纠纷联合化解工作站报告。
佐龙法庭驻工作站法官赵文娟立即组织双方当事人进行调解,并联系派出所民警和社区调解员参与调解,共同做双方当事人的工作。经耐心劝说,小陈最终向杨某赔礼道歉,小陈父母赔偿杨某医药费、住院伙食补助费等4140元,纠纷得以圆满化解。
这是佐龙乡网格员“吹哨”、法庭“报到”化解纠纷的一个案例。
近年来,佐龙法庭在强化诉前纠纷化解过程中,充分发挥乡镇现有网格员作用,定期对辖区内的纠纷隐患进行排查,做到苗头性问题早发现、早预防。对排查发现的纠纷,网格员第一时间参与调解;调解不成的,及时上报法庭,法庭法官视情邀请当地派出所民警、社区调解员参与调解,及时将矛盾纠纷化解在源头。
为提升网格员调解纠纷的能力,佐龙法庭常态化开展“订单式”法律服务,开设法治课堂,专题讲授法律知识、常见纠纷调解技巧等,赋能诉源治理。
今年以来,通过网格员“吹哨”、法庭“报到”方式,佐龙法庭诉前化解矛盾纠纷27起。
“搭台联动”聚合力齐发力
“法官,我丈夫程某扬言对我进行报复。”今年5月,一起离婚案件当事人王某打电话向承办法官赵文娟求助道。
原来,王某与程某系夫妻,常因家庭琐事发生争吵,王某于今年5月初向法院起诉,要求与程某离婚,程某不愿离婚且行为言语偏激。
受理该案后,赵文娟预判该案矛盾有升级风险,遂启动联动机制,与当地乡政府、派出所及村委会干部一道,多次组织双方当事人进行调解,最终双方当事人达成离婚协议,王某与程某心平气和解除了婚姻关系。
为凝聚矛盾纠纷化解合力,佐龙法庭依托永丰县矛盾纠纷联合化解中心、永丰县护未中心以及辖区乡政府,聘请12名心理咨询师和18名家事调查员,联合人民陪审员、乡镇的人民调解员、村委会干部等,组建了一支家事解纷调解团队。
同时,积极邀请乡政府、派出所、司法所等单位,共同参与到少年家事纠纷的调解中来,构建基层各单位共同参与、联防联动的纠纷化解机制,有效预防矛盾的升级转化,及时将纠纷化解在萌芽状态。
佐龙法庭还与相关部门合作,对涉及家事或纠纷的未成年人进行“一人一案”建档,开展个性化心理健康疏导,帮助未成年人释放负面情绪,护航未成年人健康成长。
今年以来,通过法庭“搭台”、相关部门“联调联动”,及时化解了23起存在升级转化可能的矛盾纠纷,对37名未成年人进行了心理疏导。
“三治融合”淳民风树新风
“村规民约修改完善后,村里的民风更加淳朴,办事依法、遇事找法已蔚然成风。”近日,永丰县佐龙乡富裕村党支部书记钟光平通过微信,向佐龙法庭法官陈春英发了这样一条消息。
为进一步强化“抓前端、治未病”,佐龙法庭在辖区各村委会设立了司法便民联系点,方便群众咨询法律问题,及时为群众答疑解惑。同时,常态化开展巡回开庭、送法下乡等活动,及时发布与群众生产生活密切相关的典型案例,就农村普遍存在的问题提出相应的司法建议,指导村民修改完善村规民约,积极开展“最美家庭”“身边好人”评选等活动,通过发挥自治、法治、德治“三治”融合作用,从源头预防矛盾纠纷的发生。
目前,富裕村已成为“无讼村”,并成功入选全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、全国文明村镇。
此外,佐龙法庭还与派出所、民政所等部门建立分析研判机制,定期研判辖区少年家事纠纷中存在的突出问题,并有针对性地提出解决方案。每月邀请学生前往佐龙法庭青少年法治教育基地,常态化开展护苗成长、家庭监护、和谐校园、红色法治等主题普法宣传活动,增强青少年法治意识,努力营造文明新风。
今年以来,佐龙法庭开展巡回办案8次,开展送法下乡、普法宣传活动47场次,指导村民修改完善村规民约9个,发出司法建议5份。
“人民法庭作为矛盾纠纷的前沿阵地,就应该创新推出更多的便民举措,让群众在‘家门口’就能享受到更优的司法服务,为绘就新时代基层社会治理新蓝图贡献更多的司法力量。”永丰县法院院长周晓斌说。