为持续优化营商环境，降低诉讼成本，提升鉴定效率、评估工作，切实保护当事人的合法权利，更好的服务于审判执行工作。根据上级文件要求及有关规定，结合本院实际，特制定本细则。

第一条 招标确定鉴定、评估机构（以下简称中介机构）是指在审判、执行环节需要鉴定、评估的案件通过招投标确定中介机构的一种方式。

第二条 符合下列情形之一的，可以采用招标方式确定中介机构：

（一）各方当事人一致要求的；

（二）鉴定、评估费用在1万元以上的；

（三）其他本院认为有必要采用招标方式确定中介机构的。

第三条 招标确定中介机构按照以下步骤和程序进行：

（一）由案件承办人提出意见；

（二）综合办负责司法技术人员签署意见；

（三）制作招标文书，招标文书通过公告的方式进行发布；

（四）通过信息平台通知中介机构自愿进行书面竞标；

（五）通知当事人、技术部门人员及监察人员于开标日到场监督；

（六）开标及评标；

（七）宣布中标机构并在相关平台上进行公示。

第四条 中介机构应将竞标书在截止日期前寄送至司法技术部门，寄送的竞标书上应注明投标案件名称。

第五条 综合办负责司法技术人员应通过短信、微信、书面通知或其他可以收悉的方式通知当事人到场监督开标，当事人经通知不到场的，不影响程序的进行。

第六条 司法技术部门人员必须在开标日并在监察人员的监督下拆开投标书，不得自行提前开启标书。因竞标中介机构的原因（如竞标书未注明案件名称）导致提前开启的，由竞标单位自行承担责任。

整个开标过程应形成书面笔录，有条件进行庭审录像的应庭审录像留存。由到场见证人员签字后存档。

第七条 评标采用评分制，应遵循“费用低，效率高”的中标原则，按照以下方式选行评分，并计算出总得分：

（一）若物价部门、行业协会或省高院有收费办法和标准的，按照收费标准每下浮一个百分点加0.6分；若无相关收费标准的，按照所有竞标单位报价的平均值作为基准，每下浮一个百分点加0.6分，该项最高加分40分。

（二）按照招标文书上规定的期限，每提前一天加2.5分，该项最高加分60分。

经评标，由总得分最高的中介机构中标；若出现最高分相同的情形，则按本院收到标书的先后顺序确定中标单位；若无法区分先后的，则以摇号方式确定其中一家为中标单位。

第八条 若按上述方式确定的中标机构存在回避情形的，则按总得分高低排序，依次确定适合的中标机构，若因投标机构均存在回避情形。终止选择鉴定机构。

第九条 中标机构确定后，应在相关信息平台公示，并向相关当事人送达《对外委托鉴定、评估机构选定通知书》。中标机构因回避等原因发生变更的，信息平台的公示信息也应同时予以变更。

第十条 审判、执行案件中的中标机构以中标价格预收鉴定、评估费。

若审理案件中的鉴定、评估意见因中介机构原因未被本院采信的，中介机构应全额退还相关费用。

执行案件中的评估收费结算，计费基数按照拍卖成交价，并按照中标折扣价计算，若拍卖、变卖未成交的，则按最低收费支付成本费用。

中介机构未按照中标期限完成工作，也无确实理由向本院申请延期的，每延迟一天减少一个百分点应收费用，最多减少50％的应收费用。

第十一条 中标中介机构若出现以下情形之一的，自该情形出现之日起，本院取消其一个月摇号及竞标的资格：

（一）未按中标期限承诺完成工作的；

（二）两个中标标的经拍卖、变卖仍未成交的。

第十二条 中标中介机构若出现以下情形之一的，自该情形出现之日起，本院取消其半年摇号及竞标的资格：

（一）若中介机构出现3次未按中标期限承诺完成工作的；

（二）若中标机构未按第十条之规定结算鉴定、评估费用的；

（三）四个中标标的经拍卖、变实仍未成交的。

第十三条 本细则自印发之日起实施。