为深化落实队伍教育整顿要求,立足“第一窗口”职责,紧扣以人民为中心的主题,增强服务群众意识,提高司法为民本领,落实落细司法为民举措,现将相关事项通知如下:
一、工作目标
(一)依法保障群众诉权。聚焦“当场立、自助立、网上立、就近立”服务质效,规范立案行为,简化立案流程,丰富立案便民举措,畅通人民群众理性表达诉求、依法维护权益渠道,巩固立案登记制改革成果。
(二)降低群众解纷成本。突出矛盾纠纷源头治理和多元解纷的重要地位,在党委领导下主动融入市域社会治理现代化体系,规范诉调对接,不断优化源头预防、非诉挺前、诉讼断后解纷格局,将纠纷化解于源头,化解于萌芽。
(三)提升群众满意度。坚持精细化管理和精准服务相结合,充分发挥诉讼服务质效指导平台“一网通管”和赣法民意中心“全程监督”功能,全面及时准确做好群众意见的收集、研判、处理和反馈。
二、工作举措
以“厅、网、线、巡”服务渠道的换位体验为切入点,从群众视角出发,切实摸清关系群众切身利益的堵点、痛点、难点,完成各服务渠道的功能自检和优化提升。
(一)注重“厅、网、线、巡”服务形象的塑造
1.加强诉讼服务人员的教育、培训和管理。严格贯彻落实文明接待、服务承诺和首问责任制,持续改进诉讼服务作风。诉讼服务人员在岗期间应当精神饱满、仪表端庄、着装规范,接待群众举止得体、方法适当,能够熟练掌握一站式工作概况,清楚各服务事项的办理途径和引导流程。
2.完成“厅、网、线、巡”诉讼服务功能的再梳理、再细化。以诉讼服务现代化升级后的功能为基础,融入一站式多元解纷和诉讼服务体系建设新要求,完成厅、网、线、巡服务功能的再次梳理细化,结合一站式工作实际,统一服务入口,规范服务路径,明确服务标准。
(二)抓好“厅、网、线、巡”服务作风的优化
1.以即时响应、按时办结为原则,提高服务事项办理效率。结合诉讼服务质效指标要求,严格遵守登记立案、多元化解、分调裁审和审判辅助等服务事项的时间要求。提高现场登记立案率,杜绝超期立案,尽量缩减诉前调解和速裁快审平均审限,加大上诉案件移送管理力度,优化审级对接和跨域协作服务。
2.以线上不足、线下跟进为基础,强化服务事项办理衔接。全面梳理线上线下服务渠道及流程,突出问题和实践导向,在现有条件下,努力以线下人工服务提升软实力,补齐网络等硬基础的不足。重点解决线上线下服务衔接不畅、合力不足、平台不好用、不管用,服务人员和诉讼群众不愿用、不会用等问题,促进建用合一,严禁线上办理不成、指导群众线下重来的两张皮模式。
(三)强化“厅、网、线、巡”服务能力的提升
1.紧盯群众需求补短板锻长板。积极以群众需求和自身问题为导向,明确服务能力的提升方向。例如严格防范限制立案数量、拖延立案、变相不立案、执行立案土政策等行为;持续深化跨域立案服务全覆盖成果,推动网上、跨域立案服务的落实落细;切实抓好移动微法院和律师服务平台的推广应用,提高审判辅助事务的线上办理率;促进诉源治理和多元化解服务的规范化、透明化、智能化。
2.紧盯群众诉累做一站式加法。严格落实线上线下“一网”“一站”“一窗”的同质化“通办”要求,积极整合诉讼事项,拓展服务功能,简化服务流程,完善前端与后台的有序衔接,以数据跑腿和服务延伸综合强化一站式工作效能,努力实现群众办事“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”。创新优化律师服务管理,及时推出适老服务、绿色通道等便民利民举措,以多做实事、解难事增强群众司法获得感。
三、工作要求
(一)树牢为民宗旨意识。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机,把学习教育和专项整顿工作与总结一站式建设经验、梳理一站式服务现状、推动一站式工作高质量发展结合起来,强化公仆意识、为民情怀,立足一站式建设运行实际,从最困难的群众入手,最突出的问题抓起,用心用情用力解决群众的困难事、烦心事、揪心事
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(二)主动接受监督管理。结合诉讼服务质效评估指标,做好周分析、月通报和约谈反馈等日常监督管理。通过强化宣传引导、设置举报箱、举报电话、发放调查问卷、走访律师、开展明察暗访等多种形式,主动接受外部监督。依托赣法民意中心永丰分中心广泛集成来电、来信、来访、网络等诉求优势,及时梳理相关问题线索纳入工单体系,通过办事、评价、反馈、整改和监督的一体化处置,倒逼一站式建设应用效能提升。