为加强执行信访接待工作，确保如期打赢“基本解决执行难”，切实解决执行工作中存在的“执行难”、“执行乱”问题，依法维护执行信访人的合法权益，自觉接受群众监督，促进执行质效，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院有关司法解释和上级法院对执行信访工作的要求，结合我院执行工作实际，特制定本制度。

    一、执行信访接待工作在上级法院的统一管理下，按照分级负责、就地解决的原则，及时审查处理。

    二、执行局应指定专人负责执行信访审查处理工作，做好信访记录、表册的登记、填报工作，并建立快捷的信息传输机制，及时全面传递信访信息，制定防范措施，将不安定因素化解在萌芽状态。

    三、执行信访接待工作，实行分管院长、执行局长接待日制度，重点解决重复访、多级访，重视社会弱势群体的信访案件。

    四、执行信访接待工作要认真贯彻“以人民为中心”的思想，坚持司法为民、公正司法，认真接待来访人员，耐心听取其申述和要求；仔细审查信访材料，并根据信访人反映的情况，有针对性地做好说服教育工作，释法明理。接待群众态度要和蔼，语言要文明，防止简单粗暴、敷衍了事。

    五、接到上级法院批转的信访材料或督办函后，负责执行工作人员必须认真审查处理，及时报告分管院长、执行局长，并将审查处理结果回复信访人，并向上级法院书面报告信访件办理情况。

    六、建立上级法院批转、督办的信访案件办理通报制度，并将执行信访办理成效纳入执行工作责任目标考核。

    七、对于反映我院执行问题的信访件，及时向信访人告知案件办理情况，执行人员按照规定的流程做好登记、接待、办理、反馈等工作。

    八、执行人员在执行中要充分听取双方当事人及相关利害关系人意见，在严格遵守法定程序的同时，尽量采用对各方合法权益影响最小的方法开展工作，充分发挥执行和解的作用，实现利益最大化，源头杜绝执行信访。

    九、针对执行工作中存在的规避执行、消极执行、程序不严格、行为不规范等问题，要大力规范执行行为，转变执行作风，切实减少初信初访，避免重信重访和越级上访。同时，要进一步强化内部监督，使执行工作更加公开、透明，切实提升执行实效。

    十、要发挥执行联动机制作用，积极争取党委、人大、政府、政协和基层组织的有力支持，努力形成矛盾化解的合力。

    十一、要通过开展业务学习、经验交流，进一步拓展执行人员化解执行信访矛盾的思路和方法，提高执行人员的工作能力和水平，力争执行信访办结率达到100%。

    十二、本制度从印发之日起试行。